各县市区科协:
《四川省科学技术协会关于扎实开展基层科协组织第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》(川科协〔2014〕8号)已经印发,现转发给你们。请按照中央党的群众路线教育实践活动“突出分类指导和上下联动”的工作要求,结合工作实际,认真抓好贯彻落实,并及时向市科协报送贯彻落实情况和好的经验做法。
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2014年4月24日
四川省科学技术协会
关于扎实开展基层科协组织第二批
党的群众路线教育实践活动的指导意见
根据中央和省委的安排部署,从2014年1月开始,在省以下各级机关及其直属事业单位和基层组织开展第二批党的群众路线教育实践活动,我省市(州)、县(市、区)、乡(镇、街道)等各级科协组织要参加第二批教育实践活动。搞好第二批教育实践活动,对巩固省科协教育实践活动的成果,确保教育实践活动不断取得实效,以作风建设的新成效夯实党执政的群众基础,更加紧密的团结带领全省广大科技工作者投身经济社会发展,自觉服务“三大发展战略”部署,为加快推进四川“两个跨越”具有十分重要的意义。现就扎实开展好我省基层科协组织第二批教育实践活动提出如下指导意见。
一、总体目标
全省各级科协组织要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求贯穿教育实践活动全过程,以为民务实清廉为主题,以“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动为重要载体,落实中央八项规定、省委省政府十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,上下联动,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决广大科技工作者反映强烈的突出问题,重点在三个方面下功夫、作表率:一是在学习提高上下功夫,教育引导基层科协组织党员干部牢固树立宗旨意识、群众观点和廉政思想,在贯彻党的群众路线、改进工作作风、密切联系群众上作表率。二是在反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”上下功夫,在落实为民务实清廉要求、保持党的先进性和纯洁性上作表率。三是在推动工作、服务群众上下功夫,坚持统筹兼顾,把开展教育实践活动与开展工作紧密结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,引导科协系统党员干部立足本职岗位,扎实工作,为服务我省“两个跨越”作表率。
二、主要内容
(一)教育实践活动要紧紧围绕服务经济社会发展
教育实践活动的关键在于整改落实。开展好教育实践活动要明确重点任务,认真抓好三个环节,找准存在的问题,深挖问题产生的根源,制定切实可行的整改措施。要在实际工作中深入查找“四风”问题的具体表现,进一步强化问题导向,针对查找出的突出问题,制定有针对性的整改措施,明确解决的时限目标、责任主体等,要立说立行、立行立改,边动员边整改、边学习边整改,边查摆问题边整改问题。
落实整改措施的目的在于促进发展。要切实把教育实践活动与科协组织的中心工作结合起来,通过教育实践活动,把科协系统党员干部职工的精气神提振起来,积极性调动起来,全身心投入到服务经济社会发展的各项工作中去,更加自觉地服务大局,强化执行力,把精力放在抓落实上,把智慧用在谋发展上,团结一心共同推动我省科协各项事业科学发展、加快发展。
(二)教育实践活动要紧密围绕服务提高全民科学素质
坚持教育实践活动与推动科协工作兼顾的原则,全省基层科协组织的党员干部要通过教育实践活动的开展,使思想认识进一步提高、工作作风进一步转变,党群关系进一步密切,党员形象进一步树立,工作基础进一步夯实。主要做好以下工作:
一是办好重点学术交流活动。各级科协组织要搭建多形式、多层次的学术交流平台,广泛开展学术研究活动,重点举办好博士专家论坛、创新论坛等品牌学术活动。支持和推动各级科协和学会加强联合协作,做强、做大学术交流活动品牌。
二是实施全民科学素质纲要。加强科普基础设施和阵地建设,推进地方科技馆建设。巩固科普示范县(市、区)创建成果,推动社区、农村、学校等科普设施实现进一步发展。实施“基层科普行动计划”,组建科普惠农专家库。大力推广“银会合作”新模式,将“银会合作”为民务实的服务成效作为检验教育实践活动的一个重要标准。积极在县域组织开展流动科技馆巡展,在乡镇开展科普大篷车活动。整合高等院校、科研院所、特色园区、工业企业场馆等科学教育资源,鼓励从事科普产品的研发,推进科普资源开放共享。深入开展好全国科普日、科普宣传月、科技活动周等大型群众性科普活动。继续做好未成年人、农民、城镇人口和公务员等群体科学素质工作,广泛开展各类有针对性的技能培训,提升居民科学素质,促进形成科学文明健康生活方式。
三是提升企业技术创新能力。广泛开展创新方法培训、科技信息服务工作,加大院士(专家)工作站建设力度,推动企业成为技术创新主体。深入开展“讲、比”活动,努力畅通扶持和举荐企业科技人才的渠道。推动建立多形式的“厂会协作”,积极搭建服务企业的“金桥工程”。
四是服务全面深化改革发展。推进各级科技思想库建设,逐步建立、完善决策咨询选题库、数据库、专家库、成果库,真正把科协组织建设成为党委、政府及有关部门认可的科技思想库。积极组织科技工作者围绕各地优势产业、行业,加强交叉学科、学会合作,深入开展调查研究,积极向党委、政府提供有前瞻性、针对性、综合性和可操作性的对策建议,把广大科技工作者的意见、建议反映给党和政府,着力打造有特色、有影响的决策咨询工作品牌。
(三)教育实践活动要紧紧围绕服务科技工作者
要着力解决关系科技工作者切身利益的问题,坚持为民利民便民,解决科技工作者在科研、就业、社会保障等方面的基本需求问题。畅通科技工作者诉求表达渠道,加强与科技工作者真诚沟通,让科技工作者办事更加便利、得到更多实惠,提高满意度。
不断增强科协组织与会员、社会之间的联系,提升科协组织的凝聚力。着眼于激发科技工作者创新创业活力,认真做好企事业科技人才培养举荐工作,提高科技工作者的创新能力。深入实施建家工程,举办科协文化特色鲜明的大型科技工作者联谊活动,开展经常性的科技工作者文化交流活动,形成常联系、常交流、常活动的科技工作者“大家庭”氛围。加大引进科技人才力度,充分反映科技工作者的意见、建议和诉求,努力在党和政府之间建立畅通稳定的沟通渠道。
(四)教育实践活动要紧紧围绕加强科协组织自身建设
一是坚持领导干部做表率。教育实践活动以领导班子和领导干部为重点,市(州)、县(市、区)科协的主要负责同志要充分发挥示范带动作用,履行第一责任人责任,无论是学习教育、听取意见,还是查摆问题、整改落实,都要以普通党员身份参加,学习要深入,查找问题要深刻,整改措施要切合实际,把自己真正摆进去,以身作则,严于律己,发挥表率和榜样作用。
二是坚持深入基层转作风。要注重到基层、到科技工作者中去听意见,坚持真开门、开大门,放下身段听意见,带着真诚听意见,让科技工作者和基层群众全过程参与、全过程监督。在直接联系服务群众和科技工作者中受教育、转作风。
三是坚持建章立制固成效。切实抓好边学边查边改工作,深入推进联动整改,以不断破解发展难题推进工作,以解决突出问题的实际成效服务于民,取信于民。把有效做法制度化、成功经验长效化、学习实践常态化,形成更加有利于学习研究和贯彻落实群众路线的用人导向、舆论导向和体制机制,确保科协系统党员干部长期受教育、科协工作上水平、人民群众得实惠。
四是培育科协文化塑形象。各级科协组织要努力在业务工作中共同创建科协文化,探索搭建内容丰富、形式多样的科协文化活动载体。要大力宣传“奉献、创新、求实、协作”的科协文化核心价值理念,推动形成科协系统普遍认同的核心理念和行为准则,培育具有鲜明时代特征的科协文化,塑造科协团体新形象。
三、工作要求
(一)加强宣传引导。各级科协组织要通过宣传栏、门户网站、工作简报等形式,大力宣传教育实践活动的重大意义、部署要求、工作进展和重要成果,总结好经验好做法,培育、宣传先进个人和典型集体,要加强正面宣传和舆论引导,营造良好舆论氛围。
(二)坚持统筹兼顾。各级科协组织既要坚持教育实践活动基本要求不变通,又要结合实际,把具体工作融入到活动中去,要坚持把开展活动与贯彻落实十八届三中全会、省委十届四次全会重要精神结合起来,与科协“三服务一加强”工作定位结合起来,与中心工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
(三)强化督促检查。省科协将继续保留教育实践活动领导小组并按照中央“突出分类指导和上下联动”的工作要求,大力发挥行业系统的指导作用,强化对市(州)科协教育实践活动的指导工作,市(州)科协要及时向省科协报送相关信息。
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